สหภาพยุโรปเตรียมปฏิรูปครั้งใหญ่ ควบคุมสินค้าอันตรายบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ด้วยกฎหมายใหม่เพื่อควบคุมการนำเข้าที่ไม่ปลอดภัย
สหภาพยุโรป (EU) กำลังดำเนินการปฏิรูปกฎหมายครั้งสำคัญที่จะส่งผลกระทบต่อแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซรายใหญ่ เช่น TEMU, SHEIN และ Amazon Marketplace โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความรับผิดชอบในการขายสินค้าที่เป็นอันตรายหรือผิดกฎหมาย
Customs reforms would oblige the online platforms to provide data before goods arrive in the EU.
Credit: Robert Way/Shutterstock.
สหภาพยุโรป (EU) กำลังดำเนินโครงการริเริ่มเพื่อจัดการกับปริมาณการนำเข้าสินค้าจากประเทศจีนที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งสร้างความกังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยของผู้บริโภคในยุโรป
จากร่างข้อเสนอของ Financial Times (FT) ได้ตรวจสอบการปฏิรูปศุลกากรของสหภาพยุโรปจะกำหนดให้แพลตฟอร์มออนไลน์ส่งข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ของตนก่อนที่จะมาถึงสหภาพยุโรป ซึ่งข้อเสนอดังกล่าวอยู่ในวาระการประชุมของคณะกรรมาธิการสำหรับการรับรองในวันพุธที่ 5 กุมภาพันธ์ 2568
การเปลี่ยนแปลงสำคัญในครั้งนี้มุ่งเน้นการเพิ่มประสิทธิภาพในการตรวจสอบพัสดุขาเข้า โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างขีดความสามารถของเจ้าหน้าที่ในการเฝ้าระวังและตรวจสอบสินค้าที่นำเข้ามาในประเทศเพื่อจัดการกับปัญหาการไหลเข้าของสินค้าที่เป็นอันตรายและสินค้าเลียนแบบจากเอเชีย ซึ่งสร้างความกังวลให้กับผู้บริโภคชาวยุโรป
โดยสหภาพยุโรป (EU) กำลังพิจารณาการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่สำคัญ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการซื้อสินค้าออนไลน์ของประชาชน โดยปัจจุบันผู้ที่ซื้อสินค้าออนไลน์จากนอก EU จะถูกมองว่าเป็นผู้นำเข้าในทางกฎหมายศุลกากร ซึ่งหมายความว่าพวกเขาต้องรับผิดชอบต่อภาษีและอากรที่เกี่ยวข้อง
"ปริมาณสินค้าที่ไม่ปลอดภัย สินค้าปลอม หรือสินค้าที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดอื่น ๆ ที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ก่อให้เกิดความเสี่ยงร้ายแรงต่อความปลอดภัยและสุขภาพของผู้บริโภค ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและส่งเสริมการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมสำหรับธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความสามารถในการแข่งขันในภาคส่วนต่าง ๆ" ข้อความในข้อเสนอดังกล่าวระบุตามรายงานของ FT
ข้อมูลล่าสุดเผยว่าในปี พ.ศ. 2567 (ปี 2024) เพียงปีเดียว EU นำเข้าพัสดุดังกล่าวถึง 4.6 พันล้านชิ้น ซึ่งเพิ่มขึ้นถึงสี่เท่าเมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2565 (ปี 2022) โดยกว่าร้อยละ 90 ของพัสดุเหล่านี้มีต้นกำเนิดจากประเทศจีน ซึ่งสร้างภาระหนักให้กับเจ้าหน้าที่ศุลกากรของทาง EU
สำหรับการดำเนินการปฏิรูปกฎหมายครั้งสำคัญในครั้งนี้จะส่งผลกระทบต่อผู้ค้าปลีกออนไลน์ โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความรับผิดชอบในการจัดเก็บภาษีและปฏิบัติตามข้อบังคับต่าง ๆ ของ EU
- - - - การปฏิรูปที่นำเสนอจะกำหนดให้ผู้ค้าปลีกออนไลน์ "เก็บภาษีและภาษีมูลค่าเพิ่มที่เกี่ยวข้อง" และปฏิบัติตามกฎระเบียบอื่น ๆ ของ EU เป็นสำคัญ
โดย 1 ในข้อเสนอที่สำคัญ คือ (ร่าง) แผนที่จะยกเลิกบทบัญญัติปัจจุบันที่อนุญาตสถานะปลอดภาษีสำหรับสินค้านำเข้าราคาต่ำกว่า 150 ยูโร การเปลี่ยนแปลงนี้จะส่งผลให้สินค้าเหล่านี้ต้องผ่านกระบวนการตรวจสอบศุลกากรและมีแผนที่จะรวมข้อมูลศุลกากรจากทั้ง 27 ประเทศสมาชิกเข้ากับฐานข้อมูลเดียวและจัดตั้งหน่วยงานศุลกากรสหภาพยุโรปกลางแห่งใหม่ (EUCA) ซึ่งจะทำหน้าที่คัดกรองสินค้าและระบุความเสี่ยงก่อนที่สินค้าจะมาถึง EU
สาระสำคัญของการเปลี่ยนแปลง
การคัดกรองสินค้า : EUCA จะมีหน้าที่คัดกรองสินค้าโดยอิงจากข้อมูลที่ได้รับ ซึ่งจะช่วยให้สามารถระบุความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นได้ เช่น สินค้าปลอม สินค้าอันตราย หรือสินค้าที่ไม่ได้มาตรฐาน
การระบุความเสี่ยง : EUCA จะสามารถระบุความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นได้ แม้กระทั่งก่อนการบรรทุกสินค้าเพื่อขนส่งหรือการมาถึงทางกายภาพใน EU ซึ่งจะช่วยให้เจ้าหน้าที่ศุลกากรสามารถเตรียมตัวรับมือกับความเสี่ยงเหล่านั้นได้
ภาพรวมห่วงโซ่อุปทาน : การมีข้อมูลที่ครบถ้วนจะช่วยให้เจ้าหน้าที่ศุลกากรมีภาพรวมที่สมบูรณ์ของห่วงโซ่อุปทาน ซึ่งจะช่วยให้สามารถคาดการณ์การควบคุมการนำเข้าและส่งออก และให้คำแนะนำการควบคุมแก่ประเทศสมาชิกได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ทั้งนี้ อุตสาหกรรมแฟชั่นทั่วโลกกำลังเผชิญกับปัญหาการแพร่หลายของสินค้าปลอมอย่างหนัก ซึ่งส่งผลให้สูญเสียรายได้ไปปีละประมาณ 12 พันล้านยูโร หรือคิดเป็นร้อยละ 5.0 ของรายได้ทั้งหมดของอุตสาหกรรม
นอกจากนี้ กฎระเบียบใหม่ของสหภาพยุโรปกำหนดให้ผู้ค้าปลีกมีส่วนร่วมรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการกำจัดสินค้าที่ไม่ต้องการ ซึ่งรวมถึงเสื้อผ้า เพื่อจัดการปัญหาขยะจากสินค้าเหล่านี้ ยิ่งไปกว่านั้น นอกเหนือจากการปรับปรุงต่าง ๆ เหล่านี้ กฎหมายที่ควบคุมพฤติกรรมของแพลตฟอร์มออนไลน์ขนาดใหญ่ยังส่งผลให้เกิดการสอบสวน SHEIN และ Amazon รวมถึงการดำเนินคดีกับ AliExpress และ TEMU
Amazon ยึดมั่นในพันธสัญญาความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ที่ทำไว้กับคณะกรรมาธิการยุโรป ทั้งในปี พ.ศ. 2561 (ปี 2018) และฉบับปรับปรุงปี พ.ศ. 2566 (ปี 2023) โดยกำหนดให้สินค้าทุกชิ้นที่วางขายบนแพลตฟอร์มต้องเป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ และนโยบายของบริษัท แม้ว่า Amazon จะงดเว้นการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข่าวลือต่าง ๆ แต่นักวิเคราะห์ของ Just Style เผยว่าบริษัทให้ความสำคัญกับการคัดเลือกสินค้าที่ได้มาตรฐานและพัฒนาเทคโนโลยีเพื่อป้องกันสินค้าอันตราย สินค้าทุกรายการจะถูกตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ และหากพบข้อผิดพลาดระบบจะดำเนินการแก้ไขและพัฒนากระบวนการตรวจสอบให้ดียิ่งขึ้น
โดยสรุป…คณะกรรมาธิการยุโรปได้เปิดตัวร่างกฎหมายใหม่ที่มุ่งเป้าไปที่แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซขนาดใหญ่อย่าง TEMU SHEIN และ Amazon โดยมีเป้าหมายเพื่อจัดการกับปัญหาการนำเข้าสินค้าที่ไม่ปลอดภัยมายังสหภาพยุโรป กฎหมายเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มความรับผิดชอบต่อแพลตฟอร์มเหล่านี้ในการตรวจสอบและกำกับดูแลสินค้าที่ขายบนแพลตฟอร์มของตน
หนึ่งในประเด็นสำคัญของกฎหมายใหม่คือการกำหนดให้แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต้องแต่งตั้งตัวแทนที่ได้รับอนุญาตในสหภาพยุโรป ซึ่งจะทำหน้าที่เป็นจุดติดต่อสำหรับหน่วยงานกำกับดูแลและผู้บริโภค นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดให้แพลตฟอร์มต้องใช้มาตรการที่เข้มงวดมากขึ้นในการตรวจสอบสินค้าที่ขายบนแพลตฟอร์มของตน เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยของสหภาพยุโรป
ความเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นเนื่องจากความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับจำนวนสินค้าที่ไม่ปลอดภัยที่ถูกนำเข้ามายังสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งสินค้าที่มาจากแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต่างประเทศ ซึ่งมักจะไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยของสหภาพยุโรป กฎหมายใหม่นี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขปัญหานี้และปกป้องผู้บริโภคชาวยุโรปจากสินค้าที่เป็นอันตราย
หากได้รับการอนุมัติ กฎหมายใหม่นี้จะมีผลบังคับใช้ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า และคาดว่าจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซที่ดำเนินงานในสหภาพยุโรป
-------------------------------------------
Source: JustStyle.com
Photo credit: Robert Way/Shutterstock.